A Alcaldes, Gobernadores y Veedurìas

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Alrededor de los Bancos de Proyectos se ha especulado mucho. Lo cierto es que “estàn quebrados”
Las expectativas y soluciones que se esperaba que proporcionaran, contrasta con el pìrrico apoyo que gobernantes (alcaldes, gobernadores, gobierno central…).

Lo anterior, conlleva a que a falta de Proyectos o diseños disponibles para construir obras de diferente ìndole que beneficien el desarrollo de muchas regiones de la patria, se pierda de ejecutar cunado el dinero està disponible o simplemente, cuando no se ejecuten nunca simplemente porque como no se conocen esos proyectos con la metodologìa tècnica pertinente, o sòlo la idea, precisamente no se lleguen a ejecutar jamàs y mucho menos lleguen siquiera a tener en cuenta.

Polideportivos Vs. Parques (espacio pùblico)

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Se ve con cierto recelo o desconfianza las intenciones de muchos alcaldes por presentar obras con sabe què objetivo principal.

Como todo lo que se llegue a ejecutar, termina en una noticia de primera pàgina y relacionaciàndose (entre otros beneficiarios), con 22 jugadores.

Lo cierto es que no se puede vislumbrar si los beneficiarios sean en ùltimas ellos; lo que si nos ocupa al escribir esta nota, es hacer visible que tambièn se perjudica a muchìsimos màs que se invisibilizan o ignoran. Veamos por què:

CORRUPCIÓN Y CLIENTELISMO: INCULTURA CÍVICA.

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Por Gonzalo Duque-Escobar *
* Profesor Universidad Nacional de Colombia
Lo conocido sobre Agro Ingreso Seguro, Estraval, Reficar, Interbolsa y Odebrecht, evidencia un mal cultural de profunda raigambre en nuestra sociedad, con consecuencias de proporciones gigantescas: la corrupción, como expresión de una crisis de ética y moral en la sociedad colombiana, que desestructura la democracia y atenta contra los derechos humanos, cuando además del saqueo del erario desde el Ejecutivo, la inoperancia de los organismos de control y flaqueza de la justicia, que blindan con la impunidad a los responsables, encuentra como artífice al Legislativo, como consecuencia de un sistema de poder controlado por partidos corruptos, que a partir del clientelismo degrada los poderes del Estado y conducen a la sociedad al incumplimiento generalizado de las normas legales, al pago de coimas, a la alteración de mercancías y medidores, al cobro por lo indebido, y a muchas otras prácticas de la cultura de la ilegalidad.
El pésimo desempeño de quienes tienen el deber de vigilar el manejo eficiente y pulcro de los recursos de los entes territoriales, avalado en el índice de transparencia de las entidades del Estado por las cuantías que se permiten en la contratación directa, en el fraccionamiento de contratos y en la aplicación de requisitos direccionantes y excluyentes, pone en evidencia una grave debilidad institucional, caracterizada: primero, por un sistema de control inoperante pese a las expectativas derivadas de la reforma de 1991; segundo, por un sistema judicial que según el Anuario de Competitividad Mundial del Institute for Management Developmet, ubica a Colombia en la casilla 53 entre 59 países; y tercero, por un débil control social que le da espacio a una corrupción generalizada, donde “la mermelada” caracteriza la gestión pública.
Nuestro gasto público, es muy ineficiente: una gran proporción se destina a gastos burocráticos innecesarios, que perpetúan la clase política infecta al asegurar las malas prácticas controlando cargos clave, ubicando selectivamente funcionarios para lograr acciones ilícitas en las dependencias del Estado, donde otros que callan por falta de garantía y contra su querer toleran la corrupción al sentirse impotentes, permiten que los delincuentes de cuello blanco que cuentan con la complicidad de un sistema de control cooptado y una justicia debilitada o “preteltizada” por la clase política y empresarial deshonesta, se adueñen del presupuesto y roben dinero, haberes, bienes y rentas pertenecientes al Estado, borrando huellas de lo que hacen, abusando del poder y torciendo la ley en beneficio propio.
Colombia, donde mediante contratos y nómina se perpetúa un sistema de poder ilícito que afecta la confianza de los ciudadanos en las instituciones, debilita la institucionalidad, obstaculiza el pleno ejercicio de los derechos y destruye el tejido social, obtiene en el Índice de Percepción de la Corrupción una calificación de 37 sobre 100, que la ubica en el lugar 90 entre 176 países. Según la Sociedad Colombiana de Economistas (2011), desde 1991 hasta el 2010, la corrupción le pudo haber costado al país el 4% del PIB; y pese a que gracias a la expedición del Estatuto Anticorrupción, las sanciones pasaron de 345 a 840 por año, el panorama continúa siendo desolador: en la actualidad sólo uno de cada cuatro corruptos está purgando detención intramural y el promedio de condenas efectivas para los delincuentes de cuello blanco, no supera 2 años.
Si las causas de la corrupción, se asocian a falta de valores cívicos, debilidad institucional, falta de garantías de protección a testigos y carencia de información, entonces, además de restablecer el control previo en la contratación pública y de crear un sistema único de selección de contratistas entre otros instrumentos, tanto la ciudadanía como el sector privado y el sector público de manera activa, deberían combatir y sancionar los actos ilícitos con medidas ejemplarizantes que incluyan cárcel para prevenir el soborno y sanción moral por la adjudicación indebida de contratos y el desvío de recursos públicos; y exigir el acceso público y abierto a la ejecución del presupuesto por las entidades del Estado, la adecuada divulgación de la información pública sobre la oferta de programas sociales, y sobre todo el fortalecimiento del voto de opinión convocando a la sociedad civil para que desista del abstencionismo electoral y vaya a las urnas a derrotar la corrupción, la compra de votos y el clientelismo.
* Profesor Universidad Nacional de Colombia http://godues.webs.com [Ref.: La Patria. Manizales, 2017,01.30]

Las cuentas del agua

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Por Gonzalo Duque-Escobar.
* Profesor Universidad Nacional de Colombia
Resumen: Con precipitaciones anuales promedio de 1.800 mm y unas 720 mil cuencas hidrográficas, Colombia alcanza una oferta de 7.859 kilómetros cúbicos de agua superficial y subterránea, de los cuales el 25% son las aguas de las escorrentías anuales; pero el país tiene severos problemas de calidad en la mitad de dicho patrimonio, dado el vertimiento de 9 mil toneladas de materia orgánica contaminante por año que llegan a los acuíferos y cuerpos de agua, proveniente del sector agropecuario y residencial, a las que se suman otras sustancias como las 200 toneladas anuales de mercurio proveniente de la actividad minera.
Colombia, con 2.011 kilómetros cúbicos de aguas de escorrentía y 5.848 kilómetros cúbicos de aguas subterráneas, es reconocida por su potencial hidrológico: según el Estudio Nacional del Agua, ENA, nuestro rendimiento hídrico estimado en 56 l/s/km2, es 5,2 veces superior a la media mundial y 2,7 veces a la de América Latina; de ahí la necesidad de fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Protegidas que alberga el 62% de los nacimientos de agua, ya que abastecen al 50% de la población y al 20% del sistema de generación hidroenergética.
Mientras que por superficie, la cobertura de bosques del país llega al 53.5% y la de humedales al 2,7%, cada año deforestamos cerca de 300 mil ha, 100 mil de ellas en la región Andina, que con el 24% de la superficie continental y el 75% de la población, solamente posee el 13% de la oferta de agua superficial y subterránea
Es que la escasez del agua agravada por procesos de urbanización, cambios en el uso de la tierra y degradación ambiental, por una gobernabilidad débil, y por el costo económico de los frecuentes desastres naturales de origen climático, es un asunto político y social de gran importancia que igualmente nos afecta: en Colombia, con 24 grandes ciudades de las cuales Bogotá representa el 16 % de su población y con Cundinamarca el 26 % del PIB, en 2008 la participación del agua en el PIB nacional fue del 10% (incluido un 2% por la hidroelectricidad), además los costos económicos de la contaminación hídrica ascendieron al 3,5% del PIB, y según el Banco Mundial el costo oculto de la mala calidad del agua y de los servicios de saneamiento, podría ascender al 1% del PIB.
Dada la problemática acentuada por el cambio climático, en el siglo XXI muchas sociedades deberán enfrentarse a la crisis ambiental del agua, y Colombia no será la excepción: en los años secos nuestra oferta hídrica ya se ha reducido el 38%, incidiendo con mayor intensidad en áreas hidrográficas de baja eficiencia hídrica como La Guajira y sectores con el mayor factor de aridez en el Caribe y la región Andina.
Además, en Colombia, donde la cobertura de agua potable alcanza 96% de las ciudades y 56% de las áreas rurales, de 1122 municipios de la geografía nacional, según la Defensoría del Pueblo 521 consumen agua sin tratamiento alguno, el 70% de ellos con riesgo para la salud y en el 21% sanitariamente inviable; y de 318 cabeceras municipales con amenaza de desabastecimiento, 265 se alimentan de corrientes de agua superficiales, 24 obtenida de pozos profundos y 25 de reservorios o soluciones mixtas.
De ahí la importancia de la institucionalidad, para elevar la productividad del agua sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas, máxime si se tiene en cuenta la deficiente capacidad de municipios y algunas CARS para enfrentar un sensible asunto que pasa por el cuidado de los páramos y humedales amenazados por la minería, por el vertimiento de mercurio contaminando aguas que alimentan poblados enteros, y por la pérdida de resiliencia del Magdalena agobiado por 135 millones de toneladas anuales de sedimentos en suspensión.
Creado el Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible en reemplazo del Instituto Colombiano de Hidrología, Meteorología y Adecuación de Tierras HIMAT, aparece el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM que desde su inicio, en 1995, se trazó como objetivos principales la necesidad urgente de conocer y estudiar la riqueza en agua del país, y el uso y las medidas de protección de nuestro patrimonio hídrico.
Por fortuna ha logrado el IDEAM ir más allá de los intereses sectoriales, al poder alertar sobre el potencial desabastecimiento para algunos centros urbanos del país y entregar avances en cada versión del ENA sobre la interdependencia del patrimonio hídrico con la biodiversidad, el suelo, el subsuelo y la atmósfera, incluyendo enfoques fundamentales como el concepto de la huella hídrica, y abordando el análisis del comportamiento del ciclo hidrológico en el territorio nacional, contemplando cuencas hidrográficas, cuerpos de agua y aguas subterráneas. No obstante, el país está urgido de acciones y soluciones para enfrentar dicha problemática socio ambiental, en el marco de la adaptación al cambio climático.
* Profesor Universidad Nacional de Colombia http://godues.webs.com
Home – Gonzalo Duque – Escobar
godues.webs.com
3- Publicaciones del Repositorio U.N.: http://www.bdigital.unal.edu.co/view/person/Duque_Escobar=3AGonzalo=3A=3A.html . 4- Mis libros digitales y Capítulos de Libro …

Organizaciòn Internacional para las Migraciones

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Inclusión para la Paz – IPA
“…Tanto las cifras oficiales de desigualdad como las demandas de los sectores de población étnica demuestran que son precisamente estos sectores quienes continúan siendo los más marginados y discriminados en cuanto a la garantía de sus derechos humanos fundamentales y la posibilidad de superar la desigualdad estructural del país. Igualmente, de acuerdo con los diagnósticos elaborados tanto por las organizaciones sociales indígenas y afrocolombianas como por las constataciones llevadas a cabo por la Corte Constitucional, las comunidades étnicas se encuentran afectadas de manera desproporcionada por el actuar de grupos armados y la minería ilegal, entre otras graves problemáticas…”
http://oim.org.co/inclusi%C3%B3n-para-la-paz-ipa

Los Indìgenas y la Paz

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http://observatorioetnicocecoin.org.co/cecoin/files/Los%20indigenas%20y%20la%20paz.pdf

Imágenes de paz y pueblos indìgenas en Colombia
https://www.google.com.co/search?q=paz+y+pueblos+ind%C3%ACgenas+en+Colombia&sa=N&tbm=isch&tbo=u&source=univ&ved=0ahUKEwiP84ixq9TVAhWNdSYKHfEHAIs4ChCwBAgu&biw=1366&bih=662

Indìgenas en Norte de Santander y en…
“En Colombia existen un sinnúmero de manifestaciones culturales que expresan la variedad étnica, religiosa, de costumbres, tradiciones y formas de vida de su población, así como su riqueza natural y diversidad de climas, geografías y paisajes, entre otros.
En este módulo podrá consultar información relacionada con temas culturales como arqueología, festividades, mitos y leyendas, danzas y personajes, de cada uno de los departamentos de Colombia. Esta información le permitirá comprender de manera fácil y rápida los aspectos más relevantes de la cultura propia de cada región, con el fin de estimular el conocimiento y difusión de la riqueza cultural del país en todas sus expresiones…”
http://www.sinic.gov.co/SINIC/ColombiaCultural/ColCulturalBusca.aspx?AREID=3&SECID=8&IdDep=54&COLTEM=216
Imàgines de indìgenas en Norte de Santander:
https://www.google.com.co/search?q=ind%C3%ACgenas+de++norte+de+santander&tbm=isch&tbo=u&source=univ&sa=X&ved=0ahUKEwjNu6vbrNTVAhVBeSYKHbUMC2kQsAQIQw&biw=1366&bih=662

Sin perdón no hay futuro

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https://www.youtube.com/watch?v=Tkwzkoyk3t0

Historia del conflicto armado colombiano

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Cinco ejes para entender el conflicto armado colombiano.
https://www.youtube.com/watch?v=um6GJiOtn64

HISTORIA DEL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA
https://www.youtube.com/watch?v=EE-TYcSuYwk

¿QUIÉN HIZO QUÉ DURANTE LA GUERRA?
https://www.youtube.com/watch?v=lhlhBNpAuhQ

Un Especial de Paz en Colombia – Diana Uribe
https://www.youtube.com/watch?v=hZY_PxhmPy4

Todo pueblo está en condiciones de alcanzar la paz | Diana Uribe
https://www.youtube.com/watch?v=ixgWYY8BORo

Historia de Colombia

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Historia de Colombia
https://www.youtube.com/watch?v=JrU8oskFCWo

De Gaitàn a Uribe
https://www.youtube.com/watch?v=V-NqVwnvOIs

Historia Secreta
https://www.youtube.com/watch?v=2DvqOhj8h6k

HISTORIA DE COLOMBIA EN 4 MINUTOS
https://www.youtube.com/watch?v=dZYMW7UdMmE

Guerras Civiles 1850-1902
https://www.youtube.com/watch?v=FjzPXtxXDu8

Historia de Colombia y sus oligarquías (1498-2017)
https://www.youtube.com/watch?v=C2TGuvV3UPU

https://www.youtube.com/watch?v=hb20HNBP3h0

Desarrollo Histórico del Estado Colombiano
https://www.youtube.com/watch?v=hFPyDi8oBMk

Concepto de Paz y conceptos relacionados

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Definiciòn
“…Su término está referido a la ausencia de guerra; todo aquello centrado en los conflictos violentos entre Estados. En el Derecho Internacional, es considerada como tratado o convenio que se concuerda entre las partes beligerantes para poner fin a una guerra.
A nivel individual y social, la paz es el estado ideal que puede tener o aspirar un ser humano, o una sociedad, puesto que así se alcanza una situación de total armonía y equilibrio entre el corazón y la mente del individuo; es pues una ausencia de conflictos y luchas…
Hoy en día la paz es indispensable en el mundo, a lo largo de los siglos se han sufrido batallas y guerras entre los pueblos y naciones, algunas de ellas con resultados muy devastadores en lo material y humano, aun persisten un sinnúmero de enfrentamientos y conflictos locales y regionales, es por ello lo importante de plasmar la paz entre todos, es una tarea difícil mas no imposible.