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Reforma Rural: una tarea pendiente en la implementación
Los problemas del campo colombiano estaban antes de las FARC y continúan después de ella. La masacre en Tumaco la semana pasada es solo una muestra de lo que se avecina en el país, si no se resuelven los problemas estructurales que aquejan al sector rural desde hace décadas. Eso no es algo nuevo: lo han dicho especialistas, académicos y hasta políticos en libros, clases, foros, conferencias y medios de comunicación. Aún hay mucho que construir, sino todo.
La Reforma Rural Integral (RRI) pactada en La Habana y ratificada, con varios cambios, en el Teatro Colón es una oportunidad para seguir hablando de ello. Volvieron a surgir los no tan viejos debates sobre la excesiva concentración de la propiedad, con el punto de “acceso y uso de la tierra”, o la baja tributación en la propiedad rural que tiene que ver con “formalizar la tierra”. Dos de los problemas estructurales que tanto se recitan y que se plantean en la RRI como la gran promesa para construir un nuevo campo colombiano. Aquí vamos a enfocarnos en explicar con palabras castizas lo que el primer punto de la reforma quiere abordar.
Dichos puntos se dieron a conocer el 26 de mayo del 2013 y aunque las intenciones por parte de los negociadores fueron las mejores, a la fecha de hoy, con la aprobación del Decreto-ley 902 del 2017 para implementar el primer punto, muchas de esas intenciones se han quedado a mitad de camino. Se siente el afán del Gobierno al adoptar este Decreto sin ceñirse cuidadosamente al espíritu del Acuerdo. Tanto así, que desde su mismo contenido no se habla ya de una reforma agraria, con todo lo que esto significa, sino de un ordenamiento social de la propiedad rural con todo lo que esto deja de incluir.
No es una reforma agraria porque no se va a reformar la tenencia ni la distribución de la tierra de la manera que se esperaría, después de casi tres intentos de reformas que ha tenido el país. Por el contrario, el propósito que se evidencia es más bien el de ordenar las propiedades del Estado y las privadas, sobre todo las de aquellos campesinos cuyos derechos sobre la tierra que trabajan no han sido reconocidos por el Estado.
Con el proyecto de ley en curso ya se puede intuir que el mercado de tierras no solo va a favorecer a quienes no tienen cómo y con qué comprar la tierra, sino a cualquiera que pueda pagarla y ponerla a trabajar. Sin embargo, esta no es una reforma redistributiva porque aquí no se le va a quitar la tierra a las grandes empresas ni a las corporaciones.
El recién creado decreto 902 del 2017 ratifica el propósito de ordenar la propiedad y no redistribuirla, con su reglamentación para el uso, acceso, disfrute y derechos sobre la tierra por parte de los campesinos. Es decir, la formalización de la propiedad de quienes no solo han sido despojados y olvidados por el Estado en materia de formalización de sus tierras, sino que han sido los grandes perdedores de las leyes de tierras que le precedieron a la RRI.
En una serie de publicaciones que haremos a través de este medio y en la página web del Observatorio, mostraremos los debates que existen alrededor de esta intención de regular la propiedad privada. El desorden de las instituciones gubernamentales, el interés por la productividad de la tierra, el desconocimiento de procesos locales, los conflictos territoriales y las intenciones de superar la pobreza, son algunos de los temas que desarrollaremos. Les invitamos a seguir nuestra página web, donde explicaremos con más detalle estos problemas estructurales asociados a la formalización de la propiedad rural.
En http://www.observatoriodetierras.org/especial-desde-abajo-y-con-la-tierra/ podrán leer la primera entrega del especial Desde abajo y con la tierra donde hacemos una introducción a los debates sobre la formalización de la propiedad rural. El cual está escrito por los miembros del semillero “Formalización de derechos de propiedad agraria (in)seguridad: ¿una relación de doble vía?”, proyecto de investigación financiado por Colciencias.”

-Las dimensiones y modalidades de la guerra

Esta es una guerra difícil de medir porque los actores armados usan estrategias para ocultar sus crímenes y porque sus víctimas en ocasiones son adjudicadas a otras modalidades de violencia.
La persistencia del problema agrario, el narcotráfico, el miedo a la democracia, el contexto internacional, las tensiones entre el Estado central y las élites regionales, las diferencias entre el gobierno nacional y las fuerzas militares, los procesos de paz, las reformas democráticas… todo esto ha hecho que el terror permanezca latente en Colombia a lo largo de los años, ¿de qué forma?
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/micrositios/informeGeneral/capitulo2.html
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Son pequeñas pero muy significativas las cosas que en el campo de reorganización, concretamente en lo interno, puede hacer el Banco Agrario por si mismo, por sus clientes y por la agricultura colombiana. Precisamente: una nueva agri-cultura.
En primer lugar, cambiar su “rigoricismo” apegado a los procedimientos anticuados en cuanto a la atención al cliente tanto interno como externo.
Soy un pequeño empresario del campo, soy reforestador.
Da pesar, còmo para hacer una simple consignación que conlleva la solicitud de una cuenta de ahorros para hacerla de nuevo activa, por ejemplo, se monta un operativo de casi hora y media en donde llamada va y viene, consulta y espera hacen transcurrir minutos, hacen perder tiempo a todo el mundo empezando por la cantidad de empleados del mismo banco porque quien atiende, no obstante estar el cuentahabiente presente en cuerpo y alma, con su documento de identidad, con su Declaraciòn de Renta al dìa como se lo habían solicitado, ahora se encuentra con una nueva petición como es todos los balances firmados por Contador Pùblico a una fecha reciente. Me diò mucho pesar hacerle perder el tiempo al Director de la Oficina que me atendió, la molestia que se le causò al Director de la otra oficina. Son los procedimientos y hay que acatarlos, eso no lo entiendo pero, lo comprendo. Con la espera el aprendizaje de la lección me costo dos horas contando la espera.
Total no pude reactivar mi cuenta de ahorros. Y tampoco cerrarla porque no me la dejaron activar.
Sè que el personal administrativo (Directores de Oficinas, asesores dispuestos para atención de los clientes, etc.), no tienen la culpa y sòlo la responsabilidad y celo de cumplir con lo que dicen los reglamentos internos, son los que impiden que el Banco umpla con su objetivo: atención al cliente llámese ahorrador, emprendedor, campesino, pequeño empresario del campo, cuantahabiente, etc.
El banco Agrario, màs allà de la noble misión casi monopolista de hacer del campo y la actividad agraria un mejor campo de acción para el campesino y pequeño emprendedor, està en mora de hacer una reforma sustancial sobre còmo facilitar a sus clientes internos y externos, la tarea de hacer del campo colombiano el impulsor del desarrollo que necesita màs allà de lo que presume con la publicidad.
No se le pide que sea laxo con las normas, sòlo que observe lo bueno que hacen otros bancos, revalúen sus procedimientos en todas las áreas pues asì como van hasta los cuentas gotas se lo van a llevar por delante.
Ojalà mi observación se comprenda como sugerencia a renovar su actitud para con el campesino y el emprendedor. Cambiar el campo, el agro, significa mucho màs lo que dice en folletos y por la TV, sobre todo, ahora que hay que ir de la mano de la paz, el progreso y el emprendedor del campo que en Colombia implica prácticamente ser una persona queen la pràctica, sì cree en Colombia.
Conclusiòn:
A toda costa y a todo nivel, hay que evitar aquello que se llama “Mala Percepción de la Institución en el Entorno Interno y Externo”.

Los hechos cumplidos
El páramo de Santurbán vuelve otra vez a quedar en el riesgo al que estuvo expuesto hasta diciembre del año pasado.
Quizás no lo hayan hecho a propósito, por razón de intereses particulares que siempre tienen los burócratas, sino por ligereza, digamos que por ganar tiempo. El hecho concreto es que la delimitación del emblemático y muy apetecido páramo de Santurbán quedó en nada dos años después. ...  ...Continuar Leyendo [+]

Un bosque rentable en el Llano
https://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/un-bosque-rentable-el-llano-articulo-543581