Publicado en Correspondecia Recibida
Notas al margen Por: José Neira Rey
POLÍTICA DE FRONTERAS. II.- MECANISMOS
Los preferenciales mejoramientos infraestructurales en vías y servicios básicos, más las normas ,procedimientos y reglamentaciones que definan, incentiven y estimulen los Planes, Programas y Proyectos de carácter bilateral y conjunto entre Colombia y Venezuela, para establecer, impulsar y proyectar gestiones de convergencia y progreso compartido, sobre : la inversión, el crecimiento del empleo, la capacitación, en servicios y nuevas tecnologías, así como la dinamización de la acción asociativa, la investigación y la innovación, con el propósito, de dar apertura y sustento a nuevas actitudes y conductas, con espíritu renovador y visionario, necesariamente tienen que complementarse, con los mecanismos y sistemas operativos, que en fronteras, aludan y mejoren, todo cuanto se refiera, a :
A.-Movilización de personas, mercaderías y vehículos, encargados de las operaciones binacionales, de importación, exportación y/o tránsito comunitario. Para los efectos de supervisión y control, los Ministerios de Relaciones Exteriores, Educación, Obras Públicas, Salud,Agricultura, Defensa, Hacienda, y Comercio Exterior, junto a las Aduanas Nacionales, elaborarán, elaboraran conjuntamente, protocolos y seguimientos acordes con los requerimientos y acuerdos que faciliten los desenvolvimientos y seguridades, que se estimen necesarias. ;
B.-Establecimiento de la Desdolarización del intercambio y controles operativos, en la transparencia de las operaciones transfronterizas, de compra y venta de bienes o servicios o de regulación monetaria.
Para los efectos de activar concertaciones y positivos entendimientos, impulsores de progreso, los dos gobiernos y con el concurso de los Banco Centrales y de las autoridades monetarias y cambiarias, evaluaran la conveniencia de crear un Fondo o Banco de Desarrollo Colombo-Venezolano y obtener la asistencia del Banco Interamericano de Desarrollo BID y de la Corporación Andina de Fomento –CAF- y de inversionistas colombianos y venezolanos.
C Respaldo y asistencia permanente a financiación de proyectos, cupos de crédito y becas de investigación y estudio, alusivas a inversiones y proyectos fronterizos, mediante el restablecimiento de PROINTEGRACION o de un ente asesor y promotor, con vinculaciones y proyección internacional.
D .-Creación y Desarrollo de Parques Industriales y Tecnológicos, Zonas Francas Binacionales, Parques de Formación Educativa y Expansión Cultural –teniendo por base, un decisivo apuntalamiento al Complejo histórico de la Villa del Rosario de Cúcuta, y una motivación constante a la divulgación de nuestra historia común y turismo cultural y donde se erigirá un auténtico Altar de la Patria -,así como una Promotora de Inversión y de gestiones compartidas ,en la programación y promoción de actos y eventos, de integración y beneficio cultural mutuo.
E.-Establecimiento de Ministerios pares de Frontera, con sus respectivos Consejos Asesores Técnicos y Administrativos, en los que tengan participación los organismos y entidades oficiales y privados , que por sus objetivos y funciones, velen por el desarrollo de las zonas fronterizas binacionales y tengan su sede operativa, en cada área nacional, para el constante seguimiento, de lo legal y vigente.
Es obvio, deducir e imaginar que a nivel Presidencial y de Ministerios, Gobernaciones y Alcaldías, por la importancia y trascendencia de la temática, habrán periódicos encuentros o reuniones, con el fin de considerar y mejorar, todo aquello, que interprete los propósitos y anhelos de esta conjugación de prospectos y políticas y/o para considerar las iniciativas, sugerencias e insinuaciones, que animen y activen los planes, programas y proyectos, que constituyen las políticas de Estado, referidas a la Integración y al Desarrollo de las Zonas Fronterizas Colombo-Venezolanas.
Además, que las gentes de las fajas territoriales fronterizas, siempre serán tenidas en cuenta, en presencia y participación, tanto en los debates, como en la composición rectora del propósito.